О преимуществе при приеме на обучение в школу

Вопрос. Что такое преимущественный прием в общеобразовательную организацию и кто имеет на него право?

Ответ.

Прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

Существуют следующие особые права при приеме на обучение основным общеобразовательным программам в государственные и муниципальные образовательные организации:

  • внеочередной порядок приема в общеобразовательные организации, имеющие интернат;
  • первоочередной порядок приема;
  • преимущественное право при приеме на образовательные программы начального общего образования.

Внеочередной порядок приема в общеобразовательные организации, имеющие интернат (вне зависимости от места жительства)

  • для прокуроров (пункт 5 статьи 44 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
  • для судей (пункт 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июни 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
  • для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (часть 25 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»).

Первоочередной порядок приема (по месту жительства семьи)

  • для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (пункт 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
  • для сотрудников полиции и некоторых иных категорий указанных граждан (часть 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»);
  • для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации и некоторых иных категорий указанных граждан (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Преимущественное право при приеме на образовательные программы начального общего образования (по месту жительства семьи)

Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

Таким образом, дети, обладающие внеочередным правом, должны быть зачислены в государственную (муниципальную) образовательную организацию, имеющую интернат, незамедлительно при возникновении обстоятельств, с которыми связано предоставление данного права. Далее в первоочередном порядке предоставляются места по месту жительства их семей детям, указанным в законодательстве. После перечисленных выше категорий детей, пользующихся правом внеочередного и первоочередного зачисления, возникает преимущественное право. Прием в образовательную организацию граждан, проживающих на закрепленной за ней территории, осуществляется после зачисления всех вышеперечисленных категорий детей.

Внеочередной порядок приема («вне очереди») реализуется независимо от наличия (отсутствия) очереди. Прием детей осуществляется незамедлительно при возникновении обстоятельств, с которыми нормативный правовой акт связывает предоставление внеочередного права.

Первоочередной порядок приема («в первую очередь») означает право быть первым в существующей очереди по отношению к иным лицам, не имеющим такого права.

Преимущественное право приема означает приоритет при прочих равных условиях.

Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка) заявления о приеме в образовательную организацию выстраиваются по дате их подачи.

О преимуществе при приеме на обучение в детский сад

Вопрос. Что такое преимущественный прием в детский сад и кто имеет на него право?

Ответ.

Прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по дошкольным образовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

Существуют следующие особые права при приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования в государственные и муниципальные образовательные организации:

  • внеочередной порядок приема;
  • первоочередной порядок приема;
  • преимущественное право при приеме.

Внеочередной порядок приема (вне зависимости от места жительства)

  • для прокуроров (пункт 5 статьи 44 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
  • для судей (пункт 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июни 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
  • для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (часть 25 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»);
  • детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии (пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии»);
  • детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, входящим в состав специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (пункт 14 постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»);
  • детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»).

Первоочередной порядок приема (по месту жительства семьи)

  • для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (пункт 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
  • для сотрудников полиции и некоторых иных категорий указанных граждан (часть 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»);
  • для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации и некоторых иных категорий указанных граждан (часть 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Кроме того, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законами субъектов Российской Федерации наделять органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, граждан из подразделений особого риска (пункт 12 статьи 14, пункт 12 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»).

Для отдельных категорий граждан первоочередной прием устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации на основании указов Президента Российской Федерации:

  • для детей из многодетных семей (подпункт «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке семей»);
  • для детей-инвалидов и детей, один из родителей которых является инвалидом (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).

Преимущественное право (по месту жительства семьи)

Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

Таким образом, дети, обладающие внеочередным правом, должны быть зачислены в государственную (муниципальную) образовательную организацию, незамедлительно при возникновении обстоятельств, с которыми связано предоставление внеочередного права. Далее в первоочередном порядке предоставляются места по месту жительства их семей детям, указанным в законодательстве. После перечисленных детей, пользующихся правом внеочередного и первоочередного зачисления, установлено право преимущественного приема. Прием в образовательную организацию граждан, проживающих на закрепленной за ней территории, осуществляется после зачисления всех вышеперечисленных категорий детей.

Внеочередной порядок приема («вне очереди») реализуется независимо от наличия (отсутствия) очереди. Прием детей осуществляется незамедлительно при возникновении обстоятельств, с которыми нормативный правовой акт связывает предоставление внеочередного права.

Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка) заявления о приеме в образовательную организацию выстраиваются по дате их подачи.

Инстранный язык как обязательный предмет ГИА

Вопрос. Будут ли выпускники сдавать иностранный язык как обязательный экзамен?

Ответ.

Приказом Минпросвещения России от 24.09.2020 № 519 "О внесении изменения в федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413" иностранный язык исключен из перечня обязательных предметов в целях проведения государственной итоговой аттестации выпускников.

Согласно внесенным изменениям государственная итоговая аттестация обучающихся проводится по обязательным учебным предметам "Русский язык" и "Математика", а также по следующим учебным предметам: "Литература", "Физика", "Химия", "Биология", "География", "История", "Обществознание", "Иностранный язык" (английский, немецкий, французский, испанский и китайский), "Информатика", "Родной язык", "Родная литература", которые обучающиеся сдают на добровольной основе по своему выбору.

Термометрия на входе в школу

Вопрос. Имею ли я право отказаться в измерении температуры моему ребенку на входе в школу? Должна ли школа получить мое письменное согласие на это?

Ответ.

Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (СП 3.1/2.4.3598-20) до 1 января 2021 года в образовательных организациях будет проводиться обязательный входной фильтр для учащихся и иных лиц: термометрия с занесением ее результатов  в журнал в отношении лиц с  t>=37,10 C.

ИЗМЕРЕНИЕ ТЕМПЕРАТУРЫ на входе

  • проводится  по постановлению Главного санитарного врача России;
  • обязательно для исполнения на всей территории РФ;
  • проводится для профилактики распространения коронавирусной инфекции в ОО;
  • не является медицинским вмешательством;
  • не требует информированного добровольного согласия родителей, т.к. не относится к случаям  обращения за первичной медицинской помощью и не может регулироваться приказом Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 № 390н.

Подробнее: Письмо Управления Роспотребнадзора  Калининградской области от 04.09.2020 № 39-00-05/04-5936-2020 "О противоправном противодействии термометрии на входе в школу"

Завершение 2019-2020 учебного года

Вопрос. Каким образом в школах Советского ГО будет проходить завершение 2019-20 учебного года? Могут ли четвертные и годовые оценки быть выставлены ранее общего завершения учебного года по школе?

Подробнее...

Нюансы сдачи ЕГЭ в следующем году при наличии неудовлетворительного результата по одному из обязательных предметов в текущем году

Вопрос. Я в прошлом году не сдал ЕГЭ только по базовой математике. Могу ли я в этом году пересдать не только математику, но и другие предметы с целью улучшения результатов ЕГЭ для поступления в ВУЗ?

Ответ.

В соответствии с пунктом 95 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного совместным приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 7 ноября 2018 г. № 190/1512 (далее — Порядок, ГИА), обучающимся, не прошедшим ГИА в текущем году в связи с получением неудовлетворительного результата по одному из учебных предметов, предоставляется право пройти экзамены по соответствующим учебным предметам в следующем году в сроки и формах, устанавливаемых Порядком.

Лица, не прошедшие ГИА в прошлом году в связи с получением неудовлетворительного результата по одному из обязательных учебных предметов, не относятся к категории лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы, имеющих право на участие в едином государственном экзамене, при наличии у них действующих результатов (пункт 13 Порядка), так как не имеют соответствующего документа об образовании, подтверждающего освоения указанных программ.

Следовательно, они не могут:

  • выбрать один или несколько предметов (из списка предметов по выбору), на сдачу экзаменов по которым не регистрировались в прошлом году;
  • выбрать для сдачи предмет, экзамен по которому уже сдавали в прошлом году, в целях улучшения результата по нему.

Рассмотрение обращений

Информация о рассмотрении обращений:

Период Количество обратившихся заявителей Рассмотрено Отозвано заявителем
2011 год 6 5 1
2012 год 5 5 0
2013 год 1 1 0
2014 год 5 5 0
2015 год 4 4 0
2016 год 3 3 0
2017 год 3 3 0
2018 год 4 4 0
1 полугодие 2019 года 1 1 0
июль-август 2019 года 0 0 0
сентябрь 2019-декабрь 2019 г. 0 0 0
январь-март 2020 г. 0 0 0
апрель-июнь 2020 г. 0 0 0
июль-сентябрь 2020 г. 0 0 0
октябрь-декабрь2020 г. 0 0 0
январь-март 2021 г. 0 0 0
апрель-июнь 2021 г. 0 0 0
июль-сентябрь 2021 г. 0 0 0
октябрь-декабрь 2021 г.      

 

Обращения граждан

Обратиться в управление образования администрации Советского городского округа с предложением, заявлением или жалобой можно одним из следующих способов:

Подробнее...

Перевод ребенка в другую школу по заявлению одного из родителей

Вопрос. Имеет ли право школа выдать документы для перевода ребенка в другую школу одному из родителей по его заявлению без подписи о согласии другого родителя? Оба родителя имеют равные права на ребенка, но находятся в разводе.

Ответ.

Документы (личное дело) для перевода ребенка в другую школу можно выдать по заявлению одного родителя. Отказ в выдаче влечет за собой ограничение прав родителя.

Родители имеют право выбирать образовательную организацию, в которой будет обучаться ребенок (п. 1 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Родители имеют равные права по обучению и воспитанию ребенка, если они не лишены и не ограничены в родительских правах, и их родство с ребенком подтверждено документально.

Порядок перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности", утв. Приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177, не требует обязательного наличия согласия второго родителя на заявлении об отчислении.

Более того, если один из родителей подает в письменной форме заявление об отчислении и просит выдать ему документы (личное дело) для перевода ребенка в другую школу, то отказ образовательной организации в выдаче нарушает права родителя.

Если у администрации школы есть сомнения относительно согласованности решений родителей о переводе учащегося в другую школу, свяжитесь самостоятельно со вторым родителем ребенка и уточните у него, согласен он с принятым решением или нет. Также можно спросить мнение ребенка о предстоящем переводе в другую школу, поскольку родители выбирают образовательную организацию с учетом мнения детей (п. 1 ч. 3 ст. 44 Закона об образовании, ч. 2 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Заочная форма обучения

Вопрос. Каким образом составляется учебный план заочной формы обучения в школе? Согласно каким нормативным документам составляется учебный план для учащихся по заочной форме обучения? Какие документы должны представить родители для заочного обучения?

Подробнее...