Что такое эффективный контракт?
В связи с поступающими вопросами от работников образовательных учреждений Советского ГО о необходимости заключения с работодателем в ближайшей перспективе эффективных контрактов приводим консультацию эксперта ООО «Центр исследования бюджетных отношений» А.С.Карасева о том, что такое эффективный контракт и каковы правовые основания для его заключения (материал системы КонсультантПлюс).
Что такое эффективный контракт и каковы правовые основания для его заключения?
Вопрос: Работникам бюджетного учреждения сообщили о необходимости заключения в ближайшей перспективе так называемых эффективных контрактов. Что такое эффективный контракт и каковы правовые основания для его заключения?
Ответ: Эффективный контракт — это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.
Обоснование: Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Правительству РФ поручено принять программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, увязав повышение оплаты их труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.
В соответствии с данным поручением Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р была утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы (далее — Программа).
Данная Программа в качестве одного из механизмов стимулирования работников бюджетной сферы к повышению качества оказания услуг предусматривает введение так называемого эффективного контракта.
В Программе отмечается, что эффективный контракт — это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.
Учитывая, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ единственной формой правового оформления трудовых отношений между работником и работодателем является трудовой договор, введение эффективного контракта подразумевает совершенствование трудовых отношений именно в рамках трудовых договоров. При этом в отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда.
Примерная форма трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения приведена в Приложении N 3 Программы.
Введение эффективного контракта на основе вышеуказанных примерных форм трудового договора должно осуществляться путем заключения с работниками в установленном порядке дополнительных соглашений к ранее заключенным с ними трудовым договорам.
При проведении работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам следует руководствоваться нормами действующего трудового законодательства и учитывать, что изменение определенных сторонами условий трудового договора (в том числе в части установления условий оплаты труда) должно производиться в соответствии со ст. ст. 72 и 74 ТК РФ.
А.С.Карасева
ООО «Центр исследования бюджетных отношений»
07.10.2013
